漁船“庇護旗幟”即將走向終結
2011-10-26 07:43:40 來源:國際船舶網 編輯:國際船舶網 我有話要說
俄羅斯、柬埔寨和塞拉利昂聯手合作解決海上非法捕撈爭端。一些國家的船主通過轉變自己船只的國籍的方式降低開銷,俄羅斯漁業通過采取一系列措施打擊該行為已初見成效。柬埔寨和塞拉利昂達成共識將自己已登記過的捕魚船公布在國際海洋漁船(船型 船廠 買賣)的清單上。這就意味著,現在懸掛其他國家的旗幟對于海上非法捕魚將不再方便。
懸掛其他國家的國旗已經在捕魚船主間是一個非常普遍的現象。販賣他們的戰利品沒有任何官僚主義鐵絲網的束縛,不用支付高昂的稅金,只有在東南亞的港口需要繳納一些關稅,而大都是因為這里會阻攔這些懸掛他國國旗的船只。
柬埔寨、塞拉利昂、伯利茲和巴拿馬——這些國家的國旗往往是那些想鉆空子的捕魚船主最近喜歡用的,而且為此付出的代價又不高昂。例如,使用柬埔寨和塞拉利昂的國旗做登記手續的費用只有3000到5000美金,而且可以在俄羅斯的所有港口甚至是莫斯科使用。
俄羅斯的漁船可以在距俄羅斯大陸架200海里的經濟專屬區從事捕魚活動,并且允許懸掛塞拉利昂國旗的船只在該區域通行。這些船只大多運載大量的海產品,而它們的目的地正是東南亞的市場。這種行為給俄羅斯造成了巨大的經濟損失。距俄羅斯海關數據統計,2010年從俄羅斯運走的海產品總量是正式報關量的2.5倍。俄羅斯聯邦捕魚業公共關系中心負責人亞歷山大·薩威列夫表示:由于俄羅斯統計部門以及其他相關部門無法獲得他們工作情況的任何信息,所以很難估量海上非法捕撈所帶來的損失。但是可以根據一些專家的評估,由于非法捕撈而造成的一年損失量約為十億美金甚至更高。如果可行的話,我們和柬埔寨、塞拉利昂,以及其他國家的同事們一起阻止住海上非法捕撈的渠道,那么所有捕撈所得錢財將歸為國家財產。利用這些資金可以創造新的工作崗位以及投資造船業。
盡管如此,兩國間針對打擊非法捕撈的協議仍然為數過少。由于還存在懸掛其他國家國旗的行為,這為那些來自庫克群島、百慕大、洪都拉斯,以及格魯吉亞和蒙古的非法捕撈者提供了不小的便利。因此,俄羅斯漁業未來的計劃中,包括與其他國家包括和巴拿馬和伯利茲等國家進行談判。除此之外, 俄羅斯還與日本、朝鮮和中國簽署了非法捕撈爭端備忘錄。目前已準備與加拿大簽署該備忘錄。
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